北京將加強建筑垃圾資源化綜合利用
【蘭州純水設備http://www.xingxinlong.cn】建筑垃圾如何處理,一直是城市建設面臨的棘手問題。在北京昌平沙河棚改拆除工程建筑垃圾資源化處置項目現(xiàn)場,這里的建筑垃圾變廢為寶,以往只能用于填埋和堆放的建筑垃圾被加工成再生道路材料、再生墻體材料、再生混凝土骨料等不同種類的再生產(chǎn)品。近年來,北京市全面推進建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用,通過政策支持,讓越來越多的建筑垃圾得到再生,建筑垃圾實現(xiàn)了從“無處安放”到“循環(huán)利用”的完美蝶變。
據(jù)統(tǒng)計,2017年北京市拆除建筑5985萬平方米,產(chǎn)生建筑垃圾約3000萬噸,2018年還將實施4000萬平方米的建筑拆除,預計還將產(chǎn)生約2000萬噸建筑垃圾。
急劇增長的建筑垃圾數(shù)量,不斷給城市的發(fā)展建設提出更高要求,深入做好建筑垃圾處理迫在眉睫。為此,北京市政府常務會、市政府專題會提出推廣建筑廢棄物就地資源化處理模式,并要求市住房城鄉(xiāng)建設委組織建筑垃圾資源化利用現(xiàn)場會,推動相關工作開展。
在調(diào)研國內(nèi)相關省市做法、總結(jié)試點經(jīng)驗、充分吸收群眾意見的基礎上,日前,北京市住房城鄉(xiāng)建設委聯(lián)合城管、規(guī)劃國土、財政、園林綠化等10部門,共同發(fā)布《關于進一步加強建筑廢棄物資源化綜合利用工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》共13條,涉及建筑廢棄物資源化利用責任主體、拆除工程產(chǎn)生的建筑廢棄物一體化綜合利用管理模式、資源化處置費用來源、再生產(chǎn)品推廣使用范圍、稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容,亮點紛呈。
《意見》明確了各區(qū)政府是建筑廢棄物資源化綜合利用的責任主體,市住房城鄉(xiāng)建設委負責建筑廢棄物再生產(chǎn)品推廣、城管委負責建筑廢棄物消納監(jiān)管;其他部門按照職責分工,協(xié)調(diào)配合,為落實建筑廢棄物資源化綜合利用提供制度保障,構(gòu)建出市區(qū)兩級政府共同參與、齊抓共管的工作格局。
關于提高建筑廢棄物資源化處置效率和利用比例,《意見》提出拆除類項目應當在拆除現(xiàn)場實施建筑廢棄物資源化綜合利用。各區(qū)可因地制宜建設1~2個臨時性(或半固定式)建筑廢棄物資源化利用設施,待任務完成后拆除;需要轉(zhuǎn)運或現(xiàn)場無法實施資源化綜合利用的,按照城管部門規(guī)定將建筑廢棄物運至有資質(zhì)的消納場或固定式資源化處置工廠進行合理處置;無法實施資源化處置的,由產(chǎn)生單位妥善處置。
為確保建筑廢棄物資源化綜合利用落到實處,給建筑廢棄物資源化處置預留出專項資金,《意見》明確拆除工程建筑廢棄物資源化處置費用應由發(fā)包、承包單位在合同中明確,合同價格不高于現(xiàn)行建筑垃圾處理費標準的150%,并納入項目拆除成本或項目建設成本中。
此外,為拓寬資源化處置與綜合利用費用來源,《意見》還提出資金支持與政策扶持兩大創(chuàng)新舉措——“疏解整治促提升”專項行動資金可用于支持各區(qū)違建拆除產(chǎn)生的建筑廢棄物資源化處置與綜合利用費用支出;資源化處置企業(yè)可按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
建筑工程由誰拆除?如何確保資源化再生產(chǎn)品得到妥善使用?《意見》從拆除、設計源頭提出要求。
在拆除方面,《意見》要求拆除實施主體具備資源化處置利用能力、制定處置利用方案并落實,各區(qū)負責監(jiān)管。
在設計方面,《意見》要求建設單位在設計文件中明確建筑廢棄物再生產(chǎn)品的使用,施工圖審查單位負責對內(nèi)容進行審查;施工單位按設計要求使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品,監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
目前,市住房城鄉(xiāng)建設委已制定《建筑廢棄物再生產(chǎn)品主要種類及應用工程部位》,未來還會根據(jù)市場供需情況調(diào)整再生產(chǎn)品種類及應用要求,供建筑設計師界定建筑廢棄物再生產(chǎn)品使用范圍。
此外,為在市場大力推廣建筑廢棄物再生產(chǎn)品,《意見》嚴把質(zhì)量關,要求建筑廢棄物再生產(chǎn)品的質(zhì)量應符合相關技術標準和規(guī)范的規(guī)定;政府投資項目率先在指定工程中使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品,并鼓勵社會投資工程優(yōu)先使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。
為確保建筑廢棄物資源化處置全過程符合環(huán)保規(guī)定,《意見》要求現(xiàn)場資源化處置設施應具有分揀、破碎、篩分、除塵等功能,滿足環(huán)保要求;發(fā)包單位要組織對粉塵、噪聲、廢水等重點污染物進行實時監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果要留檔備查;需要轉(zhuǎn)運或現(xiàn)場無法實施資源化的,應按照城管部門規(guī)定進行合理處置。
據(jù)了解,《意見》即日起實施。已拆除或正在拆除的工程按照該《意見》進行資源化處置與綜合利用。更多環(huán)保純水處理設備資訊請關注皙全蘭州水處理設備網(wǎng)。
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